История архива


Историческая справка за 1968-2002 годы

В соответствии Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 15.02.1968 года в составе Ханты-Мансийского национального округа, (с 07.10.1977 года народных депутатов, Ханты-Мансийского автономного округа) Тюменской области образован Советский район (с центром в рабочем поселке Советский). В район вошли р.п. Комсомольский, р.п. Пионерский, р.п. Советский из состава Кондинского района.

Первая сессия Х1 созыва Советского районного Совета депутатов трудящихся от 10.04.1968 года рассматривает вопросы об избрании исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся и утверждении заведующих отделами (Фонд № 2, опись № 1, ед.хр. № 1, лист 3).

Деятельность районного государственного архива исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся начинается с 15.04.1968 года с первым назначением заведующего - Клейменова Маргарита Иннокентьевна (с 15.06.1968 по 26.11.1968 года)

В последующие годы Советским районным государственным архивом (от 16.01.1992 г. архивный отдел администрации Советского района) руководили (основание: распоряжения исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов о приеме и увольнении работников):

• Маркелова (Леончук) Анна Ахметовна - в период 03.06.1969 г. – 26.11.1969 г.

• Габбасова Роза Григорьевна - в период 03.03.1970 г. – 19.03.1970 г.

• Медведева Надежда Константиновна - в период 07.04.1970 г. - 18.09.1970г.

• Смирнов Борис Александрович - в период 18.09.1970 г. – 14.04.1974 г.

• Кузнецова Лидия Васильевна - в период 15.04.1974 г. – 02.02.1983 г.

• Иванникова Лидия Федоровна - в период 24.01.1983 г. – 03.05.1983 г.

• Скулова Людмила Васильевна - в период 01.07.1983 г. – 07.04.2006 г.

На основании Указа Президента РСФСР от 22.08.1991 года, № 75 «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР» исполнительные комитеты народных депутатов с момента назначения глав администраций прекратили свою деятельность. Постановлением Главы администрации Ханты-Мансийского автономного округа от 19.12.1991 года, № 13 образуется Администрация Советского района Ханты-Мансийского автономного округа, Тюменской области.

На основании распоряжения главы администрации Советского района от 16.01.1992 года, № 20-р образуется архивный отдел. В 1993 году в штат архивного отдела введена штатная единица – специалиста отдела по работе с документами по личному составу (постановление главы администрации района от 08.09.1993 года, № 277), на данную должность принята – Женихова Валентина Георгиевна (с 09.09.1993 года).

Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 5 февраля 1996 года, № 6-оз устанавливает территории и наименования муниципальных образований Ханты - Мансийского автономного округа. Администрация Советского района получает статус - муниципальное образование Советский район. Устав муниципального образования Советский район зарегистрирован управлением юстиции ХМАО от 11.08.98 года, № 16.

С 1 января 1998 года на основании служебной записки архивного отдела администрации муниципального образования Советский район «О выделении штатной единицы» в штатное расписание отдела введена должность – специалист первой категории (распоряжение от 30.12.1997 года, № 1558-р), на данную должность принята – Журавлева Ольга Васильевна (с 20.01.1998 года) В архивный отдел администрации района от 02.02.2001г. принимается специалист 1 категории (стол справок и запросов) – Плотникова Елена Алексеевна (распоряжение главы администрации МО Советский район «О внесении дополнений и изменений в штатное расписание архивного отдела администрации района» от 15.01.2001г., № 33-р)

Архивный отдел муниципального образования является структурным подразделением администрации - исполнительного органа местного управления без права юридического лица, созданным для выполнения функций местного самоуправления в области развития архивного дела в районе (ранее районный государственный архив исполнительного комитета районного Совета народных депутатов).

В соответствии Закона Ханты-Мансийского автономного округа «Об Архивном фонде Ханты-Мансийского автономного округа и архивах» (1995 г.) архивный отдел администрации Советского района входит в систему управления по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа (ранее до 1996 года входил в систему управления по делам архивов Тюменской области).

Архивный отдел администрации муниципального образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, Положением об Архивном Фонде Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа «Об Архивном фонде Ханты-Мансийского округа и архивах», Уставом, постановлениями, распоряжениями администрации муниципального образования Советский район, утвержденным Положением об архивном отделе, приказами, инструкциями, методическими рекомендациями Федеральной архивной службы России, управления по делам архивов округа.

Деятельность архивного отдела администрации муниципального образования Советский район организуется в соответствии с Правилами работы государственных районных и городских архивов, Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, инструкциями, действующими в системе Росархива, на основе годового плана работы, утвержденного администрацией района, по согласованию с управлением по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа.

Основные задачи архивного отдела администрации муниципального образования Советский района

Основными задачами архивного отдела администрации муниципального образования Советский район (ранее районный государственный архив) являются:

• обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного Фонда Ханты-Мансийского автономного округа (ранее Государственного Архивного фонда), хранящихся в архивном отделе;

• комплектования архивного отдела документами Архивного фонда Ханты-Мансийского автономного округа, отражающими историю развития предприятий, организаций, учреждений, материальную и духовную жизнь населения, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое, культурное значение;

• информационное обеспечение органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений района, удовлетворение прав граждан на архивную информацию, организация использования документов;

• организационно-методическое руководство деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве представительного органа, органов местного самоуправления, других муниципальных учреждений района, содействие организациям, предприятиям других форм собственности в сохранении, комплектовании и использовании их архивов;

• контроль за соблюдением муниципальными учреждениями законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Думы и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа, представительного органа и администрации муниципального образования Советский район за соблюдением действующего законодательства учреждениями - источниками комплектования Архивного фонда Ханты-Мансийского автономного округа, расположенными на территории Советского района.

Функции архивного отдела администрации муниципального образования Советский район

Архивный отдел администрации муниципального образования Советский район в соответствии с возложенными на него задачами:

• осуществляет хранение и государственный учет документов и представляет в управление по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа по установленным формам сведения о хранящихся в архивном отделе администрации муниципального образования Советский район фондах, принимает меры по созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечению их физической сохранности;

• разрабатывает и по согласованию с управлением по делам архивов округа представляет на утверждение администрации района списки учреждений, организаций, документы которых подлежат передаче в архивный отдел, ведет систематическую работу по уточнению этих списков, организует отбор и осуществляет прием документов на хранение документов;

• проводит в установленном порядке экспертизу ценности документов, хранящихся в архивном отделе;

• создает и совершенствует научно-справочный аппарат к документам фондов архива с целью оперативного использования содержащейся в них информации;

• информирует органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия района о составе и содержании документов архивного отдела по актуальной тематике, исполняет запросы на документальную информацию;

• использует документы в социально-экономических и культурно-просветительных целях на выставках, радио, телевидении, в периодической печати; в установленном порядке представляет документы архивного отдела органам местного самоуправления, учреждениям, гражданам с целью их научного и практического использования; исполняет социально-правовые запросы граждан, выдает архивные справки, копии, выписки из документов;

• осуществляет организационно - методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве учреждений, организаций, предприятий - источников комплектования, находящихся на территории района; ведет в установленном порядке государственный учет документов Архивного фонда Ханты-Мансийского автономного, хранящихся в учреждениях - источниках комплектования и других государственных учреждениях, находящихся на территории Советского района;

• информирует администрацию района, управление по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа о фактах утраты, порчи, незаконного уничтожения документов в учреждениях, других нарушениях законодательства «Об Архивном фонде Ханты - Мансийского автономного округа и архивах»;

• проводит мероприятия по улучшению работы архивов учреждений, организаций района, а также организации документов в делопроизводстве, внедрению государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; повышению квалификации работников архивов и делопроизводства;

• рассматривает и согласовывает положения о ведомственных архивах, экспертных комиссиях, инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел учреждений, организаций, предприятий района – источников комплектования;

• рассматривает и представляет на рассмотрение и утверждение экспертно-проверочной комиссии управления по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа, поступившие от учреждений, организаций предприятий района описи дел постоянного хранения, а также описи фотодокументов; рассматривает и согласовывает описи дел по личному составу учреждений, организаций, предприятий, документы которых подлежат приему в архивный отдел администрации района;

• проводит совещания, семинары, консультации и инструктажи по вопросам организации и методики работы ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве учреждений, организаций, предприятий, а также деятельности экспертных комиссий;

• осуществляет комплексные, тематические, контрольные проверки по вопросам организации документов в делопроизводстве и обеспечения их сохранности на стадии ведомственного хранения, дает в пределах своей компетенции учреждениям, организациям и предприятиям обязательные для исполнения указания по устранению выявленных недостатков в работе ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве;

• рассматривает заявления, предложения и жалобы, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции архивного отдела;

• внедряет в практику работы архивного отдела нормативно-методические документы по архивному делу и делопроизводству, автоматизированные технологии обработки и поиска документальной информации, передовой опыт работы.

За период 1968-2001 годы развития и деятельности архивной службы района создана база истории Советского района. Комплектование районного архива впервые начинается в 1970 году, открыт фонд № 1 «Отделение временной эксплуатации железной дороги Ивдель - Обь», - 218 дел их них - управленческая документация - 50 дел, документы по личному составу –178 дел Следующее поступление документов в районный государственный архив обозначено 1975 годом, открыто – 5 фондов: «Исполнительный комитет Советского районного Совета депутатов трудящихся», «Отдел культуры исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся», «Районный отдел государственной статистики», «Финансовый отдел исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся», «Исполнительный комитет Советского поселкового Совета депутатов трудящихся», по которым принято – 238 дел управленческой документации (основание: книга учета поступления документов от организаций, предприятий, учреждений района - источников комплектования в районный архив).

Поступившие в районный архив документы размещались в рабочем кабинете, в 1977 году для обеспечения сохранности архивных документов районному государственному архиву выделено помещение площадью ~ 30 кв.м. В связи с дефицитом площадей в 1985 году остро встают вопросы об условиях и обеспечении сохранности архивных документов. Впервые вопросы об условиях и обеспечении сохранности архивных документов рассмотрены администрацией Советского района в 1993 году и на основании постановления главы администрации района от 08.09.1993 года, № 277 во вновь строящемся административном здании (по ул. 50 лет Пионерии) выделена площадь ~ 180 кв.м. для размещения архивного отдела и его архивохранилищ. В 1996 году при завершении строительства площади, выделенные для архивного отдела, вновь избранный глава администрации района отдает налоговой инспекции. Архивная служба района предлагает администрации района рассмотреть вопрос об улучшении условий хранения архивных документов и выделить для районного архива, освобождающие площади в здании администрации на 1 этаже. В течение 1997-1998 года выполнены работы по реконструкции, переоборудованию, капитальному ремонту помещений, выделенных архивному отделу, площадью ~ 140 кв.м. и архивный отдел переходит в новые помещения.

Сегодня в архивном отделе администрации Советского района в Списках источников комплектования значится – 55 учреждений, организаций, предприятий района, из них государственной части – 44, негосударственной – 11. На основании сведений об изменении в составе и объеме фондов значится – 79 фондов, из них: управленческой документации - 55, личного происхождения - 4, фотодокументы – 1, документов личного состава - 20, в которых значится (хранится) архивных документов – 21806 дел, из них:

- управленческой документации - 11499 дел;
- документов личного происхождения - 222 дела;
- специальной документации - 475 дел;
- фотодокументов - 640 ед.хр.;
- документов личного состава - 8970 дел.

В 1977 году районный архив впервые проводит работы по упорядочению документов постоянного хранения, составляет опись № 1 за 1968 –1976 годы, которая утверждена ЭПК архивного отдела Тюменского облисполкома от 26.04.1977 г., протокол № 5, согласно которой произведено поступление документов и открыт Фонд № 18 «Районный государственный архив исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся».

В соответствии плана работы архивного отдела проведены проверки наличия и состояния дел от 12.07.1983 года, от 11.11.1998 года, в Фонде № 18 значится - 7 (семь) дел.

В 1999 году архивный отдел администрации муниципального образования Советский район включен в Список источников комплектования. В архивном отделе администрации района составлена номенклатура дел, которая утверждена ЭПМК управления по делам архивов округа от 28.09.2001 года, протокол № 9, выполнены работы по упорядочению документов постоянного хранения за период 1975–2000 годы, составлена опись № 1, в которую включено – 30 (тридцать) дел, к описи составлен титульный лист и историческая справка.

СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ:

Опись № 1

- Книга регистрации учета поступления документов в районный архив от учреждений, организаций, предприятий района - источников комплектования (Список № 1);

- Книга регистрации учета поступления документов личного состава ликвидированных организаций, предприятий района;

- Журнал учета поступления фотодокументов;

- Документы (годовой план, отчеты, пояснительные записки информации, сведения об изменении в составе и объеме фондов и др.) о деятельности архивного отдела администрации района (ранее районного государственного архива);

- Список фондов Советского районного государственного архива (архивного отдела администрации района);

- Документы (информации, служебные записки, постановления, распоряжения администрации района и др.) о развитии архивной службы района и материально-техническом обеспечении;

- Положение об архивном отделе администрации Советского района.

наверх